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內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件
內(nèi)建工[2014]166號(hào)
關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑工程和
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收
備案管理規(guī)定》的通知
各盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），自治區(qū)各委、辦、廳、局，呼鐵局、民航局、大專院校，各大企事業(yè)單位： 依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定>的通知》，我廳對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案管理規(guī)定》進(jìn)行了修改，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月14日
內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和和市政基礎(chǔ)
設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收備案管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第2號(hào)令）和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在自治區(qū)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的50萬(wàn)元以上各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及附屬設(shè)施和裝飾裝修工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）的竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案（以下簡(jiǎn)稱竣工驗(yàn)收和備案），應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和備案工作實(shí)行分級(jí)管理制度。
自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和備案管理工作，并具體負(fù)責(zé)以下建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和備案工作的管理和監(jiān)督。
1.國(guó)家各部委在自治區(qū)境內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；
2.自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、各大企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)工程項(xiàng)目；
3.自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及自治區(qū)投資并在自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。
各盟市、旗縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收和備案管理工作。具體建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作，可以委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。
各盟市行政區(qū)域內(nèi)除上述建設(shè)工程項(xiàng)目以外的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和備案工作的管理和監(jiān)督由各盟市建設(shè)行政主管部門自行確定。
第四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和備案工作實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
各盟市建設(shè)行政主管部門要逐月統(tǒng)計(jì)匯總本地區(qū)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和備案情況，按季在下季度第一個(gè)月的10日前將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程建設(shè)管理處。
第五條 工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：
（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
（二）施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
（三）對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
（四）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
（五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，以及工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。
（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。
（八）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。
（九）對(duì)于住宅工程，必須嚴(yán)格進(jìn)行分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格，建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》，并同《住宅使用說(shuō)明書(shū)》一同張貼在戶內(nèi)醒目處予以公示。裝修住宅工程除符合上述要求外，還應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》和《住宅工程裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》制定分戶驗(yàn)收方案，并將驗(yàn)收結(jié)果記入《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》予以公示。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收抽查力度，監(jiān)督抽查應(yīng)隨機(jī)抽取，戶內(nèi)抽查應(yīng)包含不同戶型，公共部分應(yīng)抽查屋面、管道井、設(shè)備用房及其他影響使用功能方面的分戶驗(yàn)收質(zhì)量，分戶驗(yàn)收抽查率每棟不得少于10%，確保分戶驗(yàn)收質(zhì)量，監(jiān)督抽查合格后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。
（十）建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：
（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。
（二）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。
1.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
2.審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
3.依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）有關(guān)規(guī)定，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；
4.對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。
第八條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件：
（一）施工許可證。
（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)。
（三）本規(guī)定第五條（二）、（三）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定的文件。
（四）驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第九條 負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照分級(jí)管理原則向工程所在地建設(shè)行政主管部門（備案機(jī)關(guān)）備案，準(zhǔn)予備案后，方可交付使用。
第十一條 建設(shè)單位辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表（向備案機(jī)關(guān)領(lǐng)取）；
（二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；
（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；
（六）住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；
（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
第十二條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)明確是否“準(zhǔn)予備案”，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署意見(jiàn)并加蓋備案專用章。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表一式四份，建設(shè)單位、備案機(jī)關(guān)、城建檔案部門和城市房屋產(chǎn)權(quán)登記部門各執(zhí)一份。經(jīng)備案機(jī)關(guān)同意備案的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》是辦理城市房屋產(chǎn)權(quán)登記的必備文件。
第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收提出的問(wèn)題整改完畢符合要求后5個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位質(zhì)量檢查意見(jiàn)；工程竣工驗(yàn)收的程序、組織形式、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況是否符合規(guī)定，工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。以及歷次抽查該工程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況等內(nèi)容，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告必須由項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督員簽字確認(rèn)，經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)并加蓋公章上報(bào)。
第十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本規(guī)定。
第十五條 軍用房屋建筑工程的管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 各盟市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本規(guī)定由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定2014年6月1日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案管理規(guī)定》（內(nèi)建規(guī)工〔2010〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
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