山東省水利廳于11月23日完成電子招投標系統建設,大幅提高招標效率,最大限度地預防和減少了工程建設領域腐敗。今天,省政府新聞辦召開發布會,邀請省水利廳副廳長劉建良、省水利廳總工程師、新聞發言人徐希進、省水利廳建設處處長劉長軍介紹我省水利工程電子招投標系統建設情況。
山東完成水利工程電子招投標首單 比國家要求提前1年
山東省水利廳從今年4月開始啟動建設電子招投標系統建設,經過半年多的努力,于11月23日完成了系統開發建設任務。12月18日,全省第一個水利電子招投標項目——棗莊市巖馬水庫灌區節水配套改造工程,成功應用該系統實施了網上招投標,標志著山東水利工程項目招投標進入了電子化交易的新階段。這項工作比國家確定的2016年年底前完成的目標提前了1年。據了解,這項工作走在了全省和全國水利行業前列。2013年7月以來,通過省級水利工程交易平臺招投標的項目達到1530個(次),交易額達到316億元。
水利工程電子招投標系統由三大平臺組成
剛剛建成應用的水利工程電子招投標系統,以市場主體信用信息系統、建設項目信息系統和招標評標專家管理系統三個系統為基礎和支撐,由水利工程電子交易平臺、水利項目信息公共服務平臺和水利市場交易行政監督平臺三大平臺組成。
其主要功能特色為:
企業報名自動受理。任何一個水利工程項目投標人,只要在“市場主體信用信息系統”,用組織機構代碼或者統一的社會信用代碼注冊一下,上傳并公開企業基本信息后,就可以參與水利工程投標。投標人用系統報名投標后,系統就會自動受理投標人的申請,這樣就杜絕了由人為因素造成的不讓報名、不賣投標文件等排斥潛在投標人的情況。
招投標文件自動生成。省水利廳依據工程項目的特點、規模,對招、投標文件和評標標準在系統上都作了模板化和模塊化設計。招標單位、投標人根據操作指南上傳有關文件后,系統即會自動生成標準格式的招、投標文件。另外,電子招投標系統還有自動檢索工程項目投標要件的功能,如果發現要件不全,如建造師的安全生產考核合格證不達標,系統就會對該投標文件不予提交,從而避免了以前投標時因投標人疏忽造成投標要件不全廢標的現象。
商務文件自動調取。水利建設市場主體信用信息系統已經錄入了投標人的基本信息,電子招投標系統在制作投標文件時,投標人的資質、人員、業績等商務文件內容就可以從市場主體信用信息系統直接調取核對,簡單進行勾選就可以,這樣一來,既方便了投標人制作標書的要求,又防止了企業采用虛假信息參與招投標等行為的產生。
評標專家自動抽取。升級后的評標專家管理系統,能夠根據投標人屬地信息自動完成地區回避;同時,根據對評標專家的專業、數量等要求,自動、隨機抽取符合條件的專家;系統還具備異地抽取的功能,全省17市的工程項目法人都能在當地完成專家抽取,和過去相比更加方便、快捷、高效。在評標專家抽取過程中,采取了語音通知、短信確認、專家名單密閉打印等方式,進行全程保密。
評標成果自動應用。水利工程建設項目評標的結果,包括中標單位、中標金額、項目經理、中標內容等信息,除了在電子招投標系統上全部進行公開外,系統還會自動傳送到項目信息公開系統的“招標信息”和市場主體信用信息系統的“業績信息”中,既方便了項目法人對中標項目信息的保存和管理,免除了重復錄入的麻煩,同時也保證了信用信息平臺上相關企業業績數據的真實性。
發布會后,水利工程建設項目電子招投標正式進入試運行階段,試運行期至2016年3月1日,屆時所有在省水利工程交易中心交易的項目將全部實行電子招投標
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